公益社団法人

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一般社団法人のうち、公益事業を主たる目的としている法人で、公益性を認定された社団法人のことを公益社団法人といいます。一般社団法人と違い厳しい条件がもうけられており、それをクリアする必要がありますが、その分社会的信用が高い法人言えるでしょう。

なお、最初から公益認定を受けられるわけではなく、まずは一般社団法人を設立し、次に公益認定の申請を行うことになります。行政庁より公益認定を受けると、「公益社団法人」という名称を使用する事ができるのです。

公益認定の主な基準の一つとして、公益目的事業を行うことが条件です。公益目的事業とは以下に掲げる種類の事業で不特定かつ多数の者の利益の増進に寄与するものである必要があります。

1. 学術、科学技術の振興
2. 文化、芸術の振興
3. 障害者、生活困窮者、事故・災害・犯罪の被害者の支援
4. 高齢者福祉の増進
5. 勤労意欲のあるものへの就労支援
6. 公衆衛生の向上
7. 児童、青少年の健全育成
8. 勤労者の福祉向上
9. 教育、スポーツを通じて国民の心身の健全な発達に寄与又は豊かな人間性を涵養
10. 犯罪防止、治安維持
11. 事故、災害の防止
12. 人種、性別などによる不当差別や偏見の防止、根絶
13. 思想、良心、信教、表現の自由の尊重、擁護
14. 男女共同参画社会の形成、その他より良い社会の形成推進
15. 国際相互理解の促進、開発途上地域への経済協力
16. 地域環境保全、自然環境保護・整備
17. 国土の利用、整備、保全
18. 国政の健全な運営確保
19. 地域社会の健全な発展
20. 公正、自由な経済活動の機会確保、促進、活性化による国民生活の安定向上
21. 国民生活に不可欠な物資、エネルギーなどの安定供給の確保
22. 一般消費者の利益の擁護、増進
23. その他、公益に関する事業として政令で定めるもの

公益性の判断は、内閣総理代人に申請した場合は、「公益認定等委員会」(7人の有識者)が、 都道府県知事に申請した場合は、「合議制の機関」(3人から5人の有識者)が行います。

選定基準は、公益目的事業を行うことを主たる目的としていること、公益目的事業を行うための経理的基礎や技術能力があること、社員、評議員、理事、監事、使用人などに特別な利益を与えないこと……など数多く、それらをすべてクリアする必要があります。

なお、欠格事由として下記のような法人は公益社団法人とはなれません。

・暴力団員等が支配している法人
・滞納処分終了後3年を経過しない法人
・認定取消し後5年を経過しない法人

 

一般社団法人と公益社団法人の主な違いですが、まず設立にあたって一般社団法人は登記のみで設立可能ですが、公益社団法人は登記後に行政庁へ公益認定申請が必要です。また、一般社団法人は理事会の設置が任意ですが、公益社団法人は設置必須です。そのため必然的に理事の人数は3人以上となります。そして、一般社団法人に関しては、業務や運営に関する行政庁の監督、毎年度の報告義務や立入検査はありませんが、公益社団法人は公益性の確保と事業の適正な運営を維持する観点から、行政庁の指導監督下に置かれます。

条件が厳しい上、制約も多い公益社団法人ですが、メリットもあります。公益認定を受けた法人や、その法人へ対して寄付を行う個人や法人には寄付金優遇措置や税務上の優遇措置が適用されるのです。そのため、資金集めにも節税にも有利なのです。また、最初にも書きましたが、公益認定を受けることは非常に難しいため、公益法人の名称を使用しているということは、そのまま公益性の確保と社会的信頼性の向上へつながると言えます。

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